W grudniu 1923 r. sformowano gabinet Władysława Grabskiego, którego zasadniczym celem stała się ogólna reforma finansów oraz reforma walutowa. Głównymi zadaniami, które musiały zostać zrealizowane w pierwszej kolejności były: powołanie nowej instytucji emisyjnej, ustabilizowanie kursu marki polskiej i wymiana jej na złotego. Rząd Władysława Grabskiego zamieścił program reformy w ustawie „O naprawie Skarbu Państwa i reformie walutowej”, którą Sejm przyjął 11 stycznia 1924 r. Ponadto w treści ustawy zawarto zapis o powołaniu banku emisyjnego.

Prezydent RP Stanisław Wojciechowski 20 stycznia 1924 r. podpisał statut Banku Polskiego SA, który następnie został ogłoszony w Dzienniku Ustaw. Również 20 stycznia 1924 r. wydano rozporządzenie prezydenta ustalające kurs złotego, którego wartość oparto na rachubie franka byłej Unii Łacińskiej, czyli na parytecie złota.